中国黄金集团建设有限公司党委关于深入开展党的群众路线教育
为深入开展好集团公司第二批党的群众路线教育实践活动，根据集团公司党委《关于印发中国黄金集团公司党委关于深入开展第二批教育实践活动的指导意见的通知》（中金党发〔2014〕9号）精神，结合中国黄金集团建设有限公司（以下简称公司）实际，特制定如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以为民务实清廉为主题，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定和集团公司党委24条措施，坚持正面教育为主、坚持开展批评与自我批评、坚持讲求实效，结合建设板块特点，着力解决领导班子“四风”问题以及与职工群众联系密切、反映强烈的突出问题，树立风清气正的干部队伍形象，凝聚最广大职工群众的力量，创建良好的党群关系、干群关系、企地关系,为实现新的战略目标、全面提升中金建设板块综合竞争力提供坚强的保障。
（一）活动的总体要求开展党的群众路线教育实践活动，要充分借鉴运用集团公司第一批教育实践活动成果和经验，始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。“照镜子”，主要是以“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”为镜，学习和对照党章，对照党的纪律、廉政准则、群众期盼、先进典型，对照中央八项规定和集团公司党委改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉要求和集团公司党委规定、要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，坚决贯彻集团公司党委和板块公司的规定、要求，保持共产党人的良好形象。
“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，坚决贯彻集团公司统一部署、为生产一线服务、解决基层单位和职工群众困难，更要解决思想问题，保持共产党人清正廉洁的政治本色。
“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
（二）活动的基本原则
一是坚持把总要求贯彻活动始终。要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯彻到党的群众路线教育实践活动始终；贯彻总要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展教育实践活动；要结合公司2014年度工作会议部署的主要任务，摆问题、找差距、明方向，进而自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观和党的群众路线教育，加强党风党纪教育和道德品行教育，引导广大党员、干部坚定思想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚定共产党人的精神追求。
三是坚持批评与自我批评。公司全体党员、干部要开展积极健康的思想斗争，防止好人主义，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，开展诚恳的相互批评，触及思想灵魂，敢于揭短亮丑。自我批评要真正触及问题、挖掘思想深处，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己、避重就轻。要通过批评和自我批评达到改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
四是坚持讲求实效。实行开门搞活动，邀请职工参与各阶段活动，让职工评判，受职工监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高职工工作能力、密切党群干群关系、全心全意为企业、基层和职工群众服务上取得实效。
五是坚持与中心工作相结合。转变作风、求真务实、真抓实干是我们开展教育实践活动的落脚点。通过教育实践活动，进一步加大改革创新力度，努力开拓市场，夯实管理基础，推进项目建设，加大风险防范，提升发展质量，全面提升建设板块综合实力。
六是坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
七是坚持两同时原则，确保人员流动，活动接续。在活动期间，因新开工项目人员发生流动时，坚持两同时，即项目行政管理机构与开展教育实践活动组织机构两个同时设立，流动的人员在新的党的组织内接续开展。真正做到两不误，两促进。
贯彻党的群众路线教育实践活动总要求，核心任务是教育引导广大党员、干部，牢固树立服务企业、服务一线、服务职工群众的观点，着力解决“四风”问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，达到班子作风进一步转变，战斗力进一步增强，联系群众更加密切，企业基础更加夯实，把教育实践活动成果转化为凝聚职工群众智慧力量、推动企业改革发展的强大动力，转化为促进领导干部转变作风、树立集团公司和中金建设良好形象的强大动力。
坚决反对形式主义。就是教育引导公司广大党员、干部端正学风，改进文风会风，敢于担当重任、敢于坚持原则、敢于应对挑战，真正把心思用在干工作、搞事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要重点防止对集团公司和建设板块发展战略认识不到位，重点工作抓不到位，关键问题找不到解决办法；固守本位主义、缺乏大局意识，热衷做表面文章，造声势、出风头，遇事不敢担当，落实规定要求搞变通、打折扣的情况；要防止给领导留不下深刻印象的事不做、形不成影响的事不做、工作汇报和年终总结看上去不漂亮的事不做、总结汇报一份接着一份，但一切都是“客里空”的情况。
坚决反对官僚主义。就是教育引导公司广大党员、干部深入企业实际、深入基层、深入生产一线、深入职工群众，接地气、通下情，改进调查研究，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，热心为职工群众服务，提高办事效率，诚心接受职工群众监督。要防止脱离企业实际、脱离职工群众，不愿意同职工群众打交道，不愿帮助一线职工群众解决问题；防止高高在上、漠视企业和基层问题、自我膨胀、独断专行；防止对上吹吹拍拍、曲意迎合，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办；防止当面一套、背后一套，一切自己说了算，拒绝批评，听不进不同意见；防止到基层一线调研走马观花，到基层一线检查仅听汇报、只看材料，到基层一线指导抓不到关键，解决不了问题，对基层一线反映的困难和问题相互推诿、打“太极拳”，沟通不畅、办事拖拉、效率低下。
坚决反对享乐主义。就是教育引导公司广大党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，廉政清政，保持高昂的工作激情和奋发有为的精神状态。要防止精神懈怠、不思进取、安于现状、意志消沉，没有新目标、没有新追求；防止追求物质享受，讲排场、比阔气，满足于既有贡献和已有成绩，忘记艰苦奋斗的优良传统；防止满足于现有学识和见解，不思进取、拈轻怕重，不愿吃苦出力，面对复杂形势产生畏难情绪，缺乏新激情和新动力。
坚决反对奢靡之风。就是教育引导公司广大党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。要防止各种庆典、会议等大操大办、不计成本；防止企业班子成员高标准配车、出差人员高标准住宿、接待单位高规格接待；要坚决做到不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督；要防止以权谋私、利益输送，甚至腐化堕落。
根据集团公司党委统一部署，参加教育实践活动的范围为公司全体党员，公司本部非党中层以上干部，下属单位非党领导班子成员；活动的重点对象为各级领导班子成员、中层及以上管理人员；以中金建设名义承揽工程项目的总包部其活动的重点对象为总包部领导班子成员。
按照集团公司党委总体部署，党的群众路线教育实践活动总体时间安排在2014年2月至8月，各单位开展教育实践活动的时间不少于3个月，时间服从质量，2014年8月底基本完成。
中金建设公司党委按照集团公司党委部署，带头开展党的群众路线教育实践活动。所属集团公司直接督导的单位在集团公司群众路线教育实践活动领导小组的领导下，统一参加集团组织的第二批教育实践活动；中金建设所属其他活动单位（下称所属活动单位）在中金建设教育实践活动领导小组的领导下按照此方案实施展开。
（一）前期准备
在党员干部中进行广泛的宣传和思想发动，切实提高党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。
1.认真学习贯彻中央有关精神、集团公司党委《关于印发中国黄金集团公司党委关于深入开展第二批教育实践活动的指导意见的通知》及集团公司教育培训会议精神，提高对开展教育实践活动重要性的认识，准确领会集团公司对教育实践活动的部署要求。
2.公司成立教育实践活动领导小组（下称领导小组）及工作机构，确定职责分工。明确督导组，加强对教育实践活动的督促、检查和指导。
3.所属活动单位以党支部或临时党支部为教育实践活动的领导机构，明确人员职责分工，开展相关工作。新成立的项目尚未建立党组织的，在3月10日前成立党的临时支部。在活动期间新上的项目，要在机构进驻现场的同时，组建临时党支部。
4.公司制定群众路线教育实践活动方案，并报集团公司教育实践活动领导小组审定。所属活动单位的教育实践活动依据集团公司意见及中金建设党委教育实践活动实施方案开展各环节工作，可不再单独制定活动实施方案。
5.公司将采取视频会形式组织召开公司教育实践活动动员大会。动员大会内容、程序、时间、规模、材料报集团公司督导组审查并同意。集团公司督导组有关领导参加动员大会并指示。会后由集团督导组组织评议。
6.组织对教育实践活动办公室人员、督导组工作人员的培训，明确工作要求。
7.开设中金建设教育实践活动简报和网站专栏工作，为教育实践活动顺利开展营造良好氛围。
（二）组织实施
整个活动按照以下三个环节进行
第一环节：学习教育、听取意见（2014年3月）
该环节重点要做到认真学习、认真讨论、认真调研、认真感悟，确保将党的宗旨意识、群众观点牢固树立在党员、干部思想中，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉；同时要做到直接到群众中广泛听取意见，特别是要听取工作对象和服务对象的意见，为下一环节工作奠定基础。
1.学习培训、交流讨论（时间：3月1日至15日）
（1）组织自学。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告及十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，学习党的光辉历史及优良传统，研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料，深刻认识开展教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。
（2）党员领导干部带头学习。以党委中心组学习为主，并通过专题讲座、学习讨论等方式进行集中学习，其中集中学习不少于3天。领导班子成员要认真撰写学习体会。
（3）党支部学习教育。各党支部要制定本支部的学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率；每名党员要提交一份深刻的学习体会。
（4）开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。专题讨论要结合工作实际，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，进一步深化认识，查找差距。
该环节的自选动作：开展“四个一”学习教育活动。即上好一堂专题党课；组织本部全体党员干部观看一部警示教育片；给公司领导班子及项目主要领导每周发送一条廉政短信；组织公司全体党员干部进行一次党的群众路线教育实践活动实地参观（中国历史革命博物馆），接受革命再教育。
2.深入调研、听取意见（时间：3月16日至31日）
（1）领导班子成员要根据工作与督导分工，深入基层和施工一线，倾听基层和一线员工对公司发展建设和领导班子及成员的真实反映。通过召开不同类型人员的座谈会、个别访谈等形式开展调研、听取意见。做到边征求意见边整改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（2）通过发放调查问卷、设置热线电话（010—59778271），设立专用电子邮箱（dangqungzb126@.com）、网络问卷等多种形式，就本单位职工群众反映强烈的问题及对公司开展教育实践活动的期待等，广泛听取意见与建议。
（3）公司召开听取意见专题座谈会，对职工群众的意见与建议进行认真梳理、归纳，形成听取意见专题调研报告，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。同时，对问题进行归类，能改的马上改。会议邀请督导组参会指导。
（4）本部机关各职能部门结合职能定位和本部门履职情况。相关工作完成后，认真进行总结，材料报所属党支部，由党支部汇总报教育实践活动领导小组办公室。
该环节自选动作：一是建立班子成员教育实践活动联系点制度，班子成员深入基层和联系点调研。在征求意见中要做到“四个不放过”。即征求不到意见不放过、征求的意见切不到要害不放过、征求到意见根源剖析不透不放过、征求意见群众不满意不放过；二是拟在项目上开展“支部建在项目上，党旗插在工地上”活动，要以安全、质量为核心，以强有力的项目管控为抓手，以深化创“党员先锋工程”、创“党员先锋岗”等形式多样的党内活动为载体，优质高效地推进项目建设。
第二环节：查摆问题、开展批评环节（时间：4月份）
这一环节的重点是围绕为民务实清廉主题，重点查摆影响企业持续发展、和谐稳定及职工群众切身利益的关键问题，认真查摆在“四风”方面存在的突出问题，进行深刻的党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1.制定专题民主生活会方案。（时间：4月1日至5日）要认真制定民主生活会方案，对征求意见、谈心谈话，撰写对照检查材料，开展批评与自我批评，情况通报等方面作出具体安排。
2.认真查摆问题。（时间：4月6日至20日）立足为民务实清廉，紧扣“四风”主题，紧紧围绕中金建设实际情况，就如何确保年度经营任务完成、如何加强工程质量与进度、如何控制成本、如何开展科技创新、如何加速人才培养、如何抓好降本增效、风险防范及安全环保等主题，开展全方位的查摆；要通过职工提、自己找、上级点、互相帮，广泛听取职工群众的意见建议。其他党员干部也要围绕活动主题，结合岗位工作，查摆自身存在的“四风”问题。
3.督导组通报问题和谈话提醒。（时间：4月6日至20日）督导组根据掌握的相关情况和征求意见的情况，向主要领导和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题，并与班子成员进行个别谈话提醒。
4.交心谈心。（时间：4月6日至20日）各单位根据实际情况，认真组织好领导班子成员之间的谈心活动，作出明确具体的安排。党政主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，做到敞亮思想、查摆问题、分析原因、提出意见。
5.撰写领导班子和班子成员对照检查材料。（时间：4月6日至20日）领导班子和班子成员要在广泛征求意见基础上，对照“四面镜子”，认认真真撰写对照检查材料，其中领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草并在一定范围征求意见，班子成员的对照检查材料要由本人亲自起草；对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析“四风”问题根源，明确努力方向和整改措施。其他党员干部都要对照为民务实清廉要求和反对“四风”问题撰写对照检查材料。
6.督导组审查对照检查材料。（时间：4月6日至20日）领导班子和班子成员的对照检查材料报督导组审定。督导组会同党委主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。每名党员要根据党支部评议意见，认真修改好自己的对照检查材料，并提交实践活动领导小组办公室审查备案。7、召开专题民主生活会或专题组织生活会。（时间：4月21日至30日）公司专题民主生活会。领导班子成员、督导组领导参加会议。在专题民主生活会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，互相提醒、互相警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。集团督导组及党委书记对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。
7.党支部专题组织生活会。按照教育实践活动要求，以党支部为单位开展活动的组织要召开党支部专题组织生活会。党支部全体成员、上级督导组领导参加会议。要按照“个个要做深刻检查、人人要提诚恳意见”的原则，每名党员要结合自身成长经历、工作情况等进行深刻的对照检查，开展批评与自我批评，做到查摆问题深入、自我剖析深刻、批评与自我批评诚恳。
8.情况通报。（时间：4月21日至30日）公司民主生活会召开之后，党委书记主持召开一定范围的会议，通报民主生活会召开情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。督导组会前审阅民主生活会通报材料并参加通报会。
9.上报专题报告。（时间：4月21日至30日）民主生活会或组织生活会后，按照报告程序，公司向集团公司党委、属地党委或组织部门做出专题报告，所属集团督导单位要通过OA系统向集团公司党委进行专题报告，同时抄送国资委党委党的群众路线教育实践活动领导小组巡回督导组和中金建设群众教育活动领导小组办公室。其他所属活动单位报中金建设活动领导小组办公室。
10.该环节要准备《领导班子专题民主生活会安排》、《领导班子对照检查材料》、《领导班子个人对照检查材料》、《领导班子专题民主生活会通报材料》及《领导班子民主生活会专题报告》等。所属集团督导单位须将上述材料提前报集团公司党委活动领导小组办公室审查并抄报中金建设活动领导小组，其他所属单位报中金建设活动领导小组办公室审查。
该环节自选动作：在党员干部中开展“亮身份，作表率、树形象”活动。
第三环节：整改落实、建章立制（时间：5月份）
该环节的重点是针对查摆的问题，抓好整改落实并建立长效机制。从具体事抓起、从身边事做起，从群众最不满的事改起；重点针对领导班子和领导干部作风方面存在的问题，从影响制约企业发展的角度提出解决对策，建立长效机制。
1.制定整改落实方案。（时间：5月1日至15日）针对查摆出来的在贯彻落实中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，制定整改实施方案，明确整改目标，编制整改任务书、时间表；单位一把手要亲自抓落实，带头执行规定。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策。
2.开展集中治理工作。（时间：5月16日至31日）紧扣为民务实清廉主题要求，针对当前存在的突出问题，制定切实可行的措施，积极推进整改方案的落实，集中解决在贯彻落实中央八项规定、落实集团公司二十四措施和“四风”方面职工群众感受最直观、反映最强烈的重点问题，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，削减业务招待费、会务费、出国考察费、差旅费；积极推广电子公文、规范公司内部办刊，从严控制各类检查考核。坚决整治推诿扯皮、逃避责任、办事效率低下问题。进一步规范和落实公务接待有关规定。继续清理检查“小金库”，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排娱乐项目。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。活动中发现的干部廉洁自律方面存在的突出问题及重大违纪违法问题，要及时、严肃查处。
在集中治理工作中，针对中金建设内部存在问题如工程分包，用人管人、体制机制建设、风险防控、历史遗留问题等，坚决做到“三清理”即“清理长期不在岗人员，清理联营项目和挂靠单位，清理不干事享待遇人员”。要加强项目建设质量和安全，加强对劳务队伍的管理和对劳务人员的人文关怀；要不断提高项目专业化管理水平；要加强总包项目专业和劳务分包商管理，建立合格分包商名录，降低项目管理运营风险；要加强分供商管理，建立合格分供商名录。
3.加强制度建设。（时间：5月16日至31日）要围绕“四风”问题，把握制度建设重点，统筹推进关键问题制度建设；建立人员信息档案，规范人员进出管理制度；建立基层企业激励制度；建立项目稽查制度；要规范项目的合同管理、结算管理、账务管理、管理费用提取等制度。要修订完善已有制度，建立健全新制度，并加大制度的执行力度，制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员、干部联系服务企业、职工群众的硬约束，成为自觉行动。
该环节要制定《企业教育实践活动整改方案》、《企业教育实践活动专项整治方案》、《企业教育实践活动制度建设计划》。所属集团督导单位须将上述材料提前报集团公司党委活动领导小组办公室审查并抄报中金建设党委活动领导小组，其他所属单位报中金建设活动领导小组办公室审查。
（三）总结工作（时间：6月上旬）
对教育实践活动进行全面总结，并继续抓好整改落实工作和长效机制的建立完善。
1.召开总结大会。全面总结开展教育实践活动的情况，督导组参加会议并组织评议。
2.进一步推进整改落实，确保在教育实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。总结大会结束后，形成《企业教育实践活动总结报告》，所属集团督导单位须将上述材料提前报集团公司党委活动领导小组办公室审查并抄送中金建设党委活动领导小组办公室，其他所属单位报中金建设党委活动领导小组办公室审查。
（四）扩大整改成果（活动结束后，长期）
集中教育实践活动结束后，各单位要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果，为全面提升建设板块综合竞争力，实现“十二五”战略目标，全面推动集团公司早日向世界500强和世界一流矿业公司迈进提供坚强支撑。
所属集团督导单位，在集团公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下开展工作（见集团集团公司督导组成员、督导企业及联系点。其中河南中原黄金建筑安装工程公司与河南黄金建筑安装公司合并为一个教育实践活动领导小组接受集团公司督导组督导）。其他所属活动单位在中金建设活动领导小组领导下开展工作，其中中金（西安）重型钢结构有限公司、中金建设工程机械化分公司、中金（西安）检测有限公司、中金（西安）商品混凝土有限公司四家合并成立一个临时党支部组成一个教育实践活动小组，由牛善忠任组长组织活动的开展；甲玛（二期）工程建设总包部、中原冶炼升级改造项目总包部（成立临时党支部）、中金建设山西分公司（成立临时党支部）独立开展教育实践活动；中金重工项目部参加机械厂组织的教育实践活动；中金（西安）投资有限公司参加中十冶组织的教育实践活动；新启动项目（绥芬河项目部）在项目机构未正式运行前临时工作人员中的党员参加原单位的教育实践活动。
公司党的群众路线教育实践活动，在集团公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下开展工作，为确保活动各项任务落到实处。成立中金建设活动领导小组，成员由中金建设领导班子成员担任，公司总经理贺云、党委书记张杰任组长，全面负责公司教育实践活动的组织领导及具体指导工作；领导小组下设办公室，具体负责集团公司教育实践活动的组织实施工作。
为形成对教育活动的全覆盖，加强对教育实践活动的督导，公司组成四个教育实践活动督导组，负责所属单位教育实践活动的检查督导，各督导组组长由公司教育实践活动领导小组成员担任，督导组成员以公司办公室、党群工作部、人力资源部、资产财务部人员为主。
（一）强化领导、落实责任。各级党组织全面负责党的群众路线教育实践活动，党委（支部）主要负责人任领导小组组长（党政一把手分设的，实行双组长制），承担第一责任人的职责。尚未建立党组织的单位成立临时党组织，单位行政负责人任领导小组组长，承担第一责任人的职责，全面组织本单位、本系统的教育实践活动工作的开展。各单位班子成员要发挥带头作用，合理安排工作，集中时间和精力积极参加教育实践活动。各单位要成立教育实践活动领导小组和办公机构，统一组织和协调本单位的教育实践活动。
（二）严格程序、突出特色。要认真贯彻落实中央和公司党委的部署，严格按照规定程序，抓好教育实践活动各环节的开展。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动的全过程。同时，要针对本单位实际情况和自身特点，探索创新，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。
（三）加强宣传、营造氛围。要高度重视教育实践活动的宣传引导工作，广泛宣传中央精神和公司党委部署，宣传公司教育实践活动进展和成效，宣传各级党委教育实践活动中的好经验、好做法。要充分发挥报纸、电视、网络等媒介的作用，加强正面宣传教育和舆论引导，营造良好的舆论氛围。
（四）做到八个结合，坚持两不误、两促进。
要正确处理好教育实践活动和当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排；要根据本单位的实际情况，找准各自需要解决的突出问题，提出有针对性的目标要求和办法措施。特别是要把教育实践活动与科技创新、人才培养、融资创新、安全环保、风险防范、清理退出、关爱职工、党的建设等八项重点工作相结合。用实际成果来衡量和检验教育实践活动成效，做到教育实践活动与生产经营“两不误”、“两促进”。